国外采矿设备制造商实施权利滥用,监督者声称

        根据人权和环境监察机构的报告,世界上最大的三家矿山机械制造商卡特彼勒,小松和沃尔沃通过向当地矿业公司出售设备,以不负责任的方式提取玉石和其他资源,造成缅甸侵犯人权的行为。

        “小松,卡特彼勒和沃尔沃建筑设备公司似乎是Hpakant玉矿中占主导地位的品牌,”Swedwatch是斯德哥尔摩的一家组织,负责调查这些公司,努力让他们为人权和环境承担责任。

        Swedwatch在报告中表示:“自21世纪初以来,缅甸重型矿山机械的使用量大幅增加,使矿物质以前所未有的速度开采。”

        玉矿开采是缅甸的一个价值数十亿美元的产业,缅甸是位于缅甸北部克钦邦Hpakant镇附近的世界上最大的玉石矿区,其中包括2万至3万英亩土地。玉矿是克钦族武装团体与缅甸军队(或武装部队)之间战斗的一个爆发点。

        缅甸玉器部门的官方利益主要通过缅甸经济控股有限公司和缅甸经济公司持有。2015年的全球见证报告显示,2014年玉石行业的总收入为310亿美元,相当于该国GDP的一半,或64倍政府医疗保健支出。

        Swedwatch无法找到关于缅甸活跃采矿机器数量的可靠统计数据,但据估计,目前在Hpakant有数千个矿井正在运行,而实皆分部Monywa的铜矿矿井中有数百个活跃矿井。Swedwatch说,多年来,与军方有关的铜矿项目引发了争议,因为有人指控强迫迁离,非法没收土地,并造成严重污染,危害当地居民的生计和健康。

        “没有一家[机械]公司能够证明足够的努力来识别,减轻或防止与使用其设备相关的风险,特别是在国家采矿区对人权和环境的不利影响方面,”Swedwatch说:在报告中。

        2016年,克钦邦Hpakant镇的一座翡翠矿。 根据该报告,成千上万的人失去了他们的土地,Swedwatch与年轻人中的海洛因成瘾以及其他有害影响,尤其是妇女和儿童的生活息息相关。它还声称每年有数百人死于与矿山有关的山体滑坡,洪水和交通事故。

        据媒体报道,从2015年到2018年,有128名矿工在一系列山体滑坡中丧生,这些山体滑坡包括采矿公司在该地区堆场堆积的山体。自营职业的矿工们通常会在大型自卸卡车运送到大量石质垃圾中清除玉石中的碎片。

        当地居民告诉Swedwatch,在大多数情况下,矿业公司通过非法没收或者向业主施压以低于市场价值出售,从而获得用于开采的土地。

        2016年,矿工们在克钦邦Hpakant镇的一座玉矿附近的垃圾场寻找玉石。据Swedwatch称,卡特彼勒没有回应有关其在缅甸的采矿设备销售是否违反其行为准则的问题。沃尔沃建筑设备公司和小松都告诉Swedwatch,他们没有意识到当地社区对使用他们在缅甸销售的设备有任何负面影响。

        专注于自然资源治理的独立分析师Maw Htun Aung告诉The Irrawaddy:“即使在国际层面上,公司应该对其产品使用负责的程度仍然是一个争论话题。”

        他形容这种情况“类似于苹果在中国供应商工厂维护人力资源标准的责任。这些机械公司很少直接在缅甸经营。根据他们的记录,[机器]似乎已经[通过]新加坡,马来西亚或中国公司出售。“

        根据Swedwatch的报告,缅甸矿山使用的采矿机械通过仰光的官方航线以及通过中国的非官方走私航线采购。通过中国进入的机器通常较旧,并在二手市场上购买,而通过仰光进入的机器往往是新的并通过当地经销商销售。Swedwatch说,后一种渠道有可能使机械制造商更好地控制其产品的使用。

        总部位于美国的卡特彼勒拒绝了Swedwatch的要求,澄清其在缅甸的调查结果。它仅仅列举了其行为准则,该准则承诺“顾客使用我们的产品来帮助建立一个更美好的世界”和“以促进人权的方式”。

        据报道,这三家公司在缅甸没有自己的办事处,但他们的经销商和经销商都有。沃尔沃建筑设备公司和小松与缅甸当地的商业伙伴分享他们的行为守则或类似政策,但这些合作伙伴没有合同义务遵守这些守则,也没有正式达成协议。

         总部位于瑞典的沃尔沃建筑设备公司解释说,其经销商是独立的,并代表其他制造商。日本小松表示,其行为准则只适用于小松集团公司,但与其在缅甸的分销商达成的协议包含一项规定,要求分销商以对社会负责和道德的方式开展业务。

        然而,“Swedwatch报告称,”这些公司似乎没有试图监测他们在缅甸的商业伙伴遵守已经传达的代码/政策的程度。

        “这些公司缺乏足够的保障措施,以应对在缅甸或其产品销售的其他高风险地区严重侵犯人权的风险。”它补充道。

 

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